强化科普宣传 建设健康中国

来源:江西省老年人体育协会 江西省老年体育科学学会发布时间:2020-01-02[关闭][打印]

  ——浅论新形势下我市老年体育科普工作贵溪市老年体育“两会”/杨大刚 

  一、新形势 

  2000 年,21 世纪即将开启的时间节点上,我国提前进入老龄化社会。这一年,中共中央、国务院作出《关于加强老龄工作的决定》, 指出:“人口老龄化给我国经济和社会发展带来一系列深刻影响,采取积极措施,加强老龄工作,是一项重要而紧迫的战略任务。” 

  2011 年,第六次全国人口普查显示,我国 60 周岁及以上人口1.78 亿,占全国总人口的 13.26%。此后,我国进入老年人口快速增长的高峰期。第一个高峰期是 2013 年至 2021 年,年均增加 700 万, 称为老龄化快速发展阶段;第二个高峰期是 2022 年至 2030 年,年均增加 1260 万,称为老龄化急速发展阶段。这两个阶段与我国上个世纪 50、60、70 年代人口快速发展相对应,由当年的“婴儿潮”成为现在的“老人潮”。 

  国家卫生和健康委员会今年 7 月 19 日公布,2018 年全国老年人口 2.49 亿,有 1.8 亿老年人患有慢性病 ,一种及一种以上慢性病患者比例高达 75%。我国人均预期寿命 77 岁,但健康预期寿命仅为 68.7 岁。这表明我国居民有 8 年左右是处于带病状态,很多与不科学不健康不文明的生活方式有关,老年人整体健康状况不容乐观。 

  党的十八大以来,党中央、国务院明确提出“将全民健身运动上升为国家战略”。广泛开展全民健身运动,推动全民健身和全民健康深度融合,要营造重视体育、支持体育、参与体育的浓厚社会氛围。 

  2016 年 2 月 23 日,习近平总书记对老龄工作作出重要指示: 有效应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。要立足当前,着眼长远,加强顶层设计……做到及时应对、科学应对、综合应对。此事要提上议事日程,“十三五”期间要抓好部署落实。 

  2016 年 8 月 19 日,习近平总书记在全国卫生和健康大会 上讲话指出:“没有全民健康,就没有全面小康”。“要把人民健康放在优先发展的战略地位。”“健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。” 

  党的十九大报告提出:“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”和“实施健康中国战略”。 

  老年体育工作是老龄事业和体育事业的重要组成部分,是及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的重要举措。老年人是全民健身运动的主力军,体育健身活动是提高老年人健康水平最便捷、最经济、最有效的方式。老年体育科普工作更是老年体育的重要内容。 

  进入新时代,老年体育工作面临着我国老年人口迅速增长、人口老龄化进程加快,需要我们更加积极、认真应对的新形势;面临着老年人多元化、多层次的体育健身需求,需要我们提供更加有效的体育公共服务的新形势;面临着全民健身运动上升为国家战略、实施健康中国战略,需要我们更加广泛地开展老年体育健身活动,提高老年人健康水平的新形势;面临着决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国,需要我们更加坚定地加强老年体育工作、老年体育科普工作,为中华民族伟大复兴打下坚实健康基础的新形势。 

  二、现  状 

  1、科普工作的新变化。根据省老年体育“两会”的部署,我市 2012 年印发了《老年体育科普工作长效机制实施方案》,开展科普长效机制的建立工作。2016 年起,分期分批开展长效机制全覆盖工作。通过多年努力,到今年底止,“全覆盖”工作基本结束,老体科普工作有了新的进展和变化。一是老年体育人口增加了,有更多的老年人认识到体育健身的重要性,自觉地投入全民健身队伍,选择一、二项适合自己的体育健身项目,坚持体育健身活动,尤其是健步走和广场舞更受老年人欢迎。二是提高了老年人科学健身、科学养生的素养。有更多的老年人运用学到的知识,改变不科学不健康不文明的生活方式,更加注重科学健身,科学养生。三是各级领导更加重视老年体育工作,越来越多的乡镇,社区举办广场舞、健步走比赛,举办小型运动会,体育经费的投入也好于往年,推动了老年体育事业的发展。四是促进了老年体育“两会”组织的网络建设, 乡镇、行政村、社区的“两会”组织更加健全、完善、规范。 

  我们始终坚持科普宣传为主导、建章立制为先导、先进典型为引导、科学健身重指导,推进科普宣传与科学健身相结合、典型引领与自身特点相结合、建章立制与创新发展相结合,推动“全覆盖” 工作顺利开展。 

  由于一些深层次的原因,科普宣传长效机制全覆盖的面还不够广,工作的力度还不够大,成效还不够大,重视支持参与老年体育的社会氛围还不浓,有待进一步努力,持之以恒地开展这项工作。 

  2、科普工作的艰巨性。表现在:一是居住分散集中难。农村居住分散,尤其是山区农村,几户人家一个小村,相隔好几里,有的要翻山越岭才到村委会。要集中老年一起听课,十分困难。科普宣传员也很难办到。二是家务事多参加难。农村基本上都是留守老人, 除了看护孙辈外,还要种田种菜,加上搞些副业生产,没有时间参加这类活动。三是陋习较重改变难。在农村普及健身养生知识,改变不科学不健康不文明的生活方式任重道远,需要作长期艰苦的努力。 

  3、科普工作的薄弱性。虽然经过多年的努力,老年体育科普工作有一定进展,科普宣传长效机制在一些村建立起来,但要巩固下来还有待时日。一是科普宣传队伍薄弱,村一级科普宣传员队伍还没有达到稳定的程度。这部分人大多是村级乡村医生,医术一般不高,收入不是很稳定,不安心长期从事科普宣传工作。二是科普宣传形式单一,光讲两次课,出四期宣传栏,枯噪无味。不是口才特别好,知识面广,熟悉农村生活的,讲课吸引不了人,而且这种人才农村稀缺,可谓凤毛麟角。三是科普宣传工作激励机制不够, 付二、三十元一节课,一次二次还可以,第三次就没有人肯讲了。再说这笔费用谁来承担? 

  4、科普工作的紧迫性。目前我市老年人口 10.22 万,占全市总人口的 15.8%,其中 8 万多在农村,老年体育科普工作的重点在农村。 

  要在农村普及科学健身、科学养生知识,动员组织他们参加体育健身活动,任务艰巨,十分紧迫。这些老年人大多从事田间和家务劳动, 文化不高,无暇顾及体育健身,科学健身和科学养生的意识不强。不科学不健康不文明的生活方式,一时还改变不了,迫切需要向他们进行科学普及工作,让他们跟上祖国现代化的步伐,成为新时代身心健康的老年人。 

  三、对  策 

  1、巩固科普宣传网络。建立一支形成网络又相对稳定、有文化又懂科学、热心科普宣传又乐于奉献的老年体育科普宣传队伍,形成县(市)、乡镇(街道、林垦殖场)、行政村(社区)三级老年体育科普网络,是保证和持续推进老年体育科普长效机制全覆盖工作的首要任务和先决条件。多年来,我们致力于建立这样一支队伍,但行政村这一级还比较薄弱,这一级处于最基层,而且面最广、又最关健, 要花大力气加强这一级宣传员队伍建设,巩固好整个科普宣传网络, 使其发挥更大作用。 

  2、组建一支精干的科普工作小分队。根据我市的实际情况,有必要组建一支比较稳定、具有专业知识、有文化懂科学、乐于奉献的科普宣传小分队。小分队的成员由在职或退休的干部、老师和医生等相关人员组成。科普宣传工作小分队分两级,县(市、区)一级,由 4-6 人组成,负责城区和乡镇(街道、林垦殖场)的宣讲工作,每年巡讲一次。乡镇(街道、林垦殖场)一级,由 2-4 人组成, 负责行政村(社区、分场)的宣讲工作,每年巡讲一次。内容要丰富多彩,讲课、巡展、录像、文艺表演和其他多种形式。 

  3、努力运用现代科学技术。一要在县(市)电视台,开辟“老年体育科普大讲堂”栏目,每月安排一次老年体育科普讲座,定期组织老年人在家观看或集中观看。二要制作一些科学健身科学养生的U 盘或影碟,分发给各乡镇(街道、林垦殖长),行政村(社区、分场)和市直各单位播放。建议省老年体育“两会”将中央四台的“健康之路”和北京台的“养生堂”录制成光盘,可有偿发放。三是利用智能手机,微信群,网络、广播电视等现代新媒体技术,向广大老年人宣传党的方针政策和科学健身养生知识。我市已建起“老年体协工作群”,正在发挥作用。 

  4、强化科普宣传员培训。乡镇(街道、林垦殖场)负责培训行政村(社区、分场)的科普宣传员;县(市、区)负责培训乡镇(街道、林垦殖场)科普宣传员,也可以有重点地培训行政村(社区、分场)的科普宣传员,每年一次。培训前做好计划备好课,认真筹划,妥善安排,取得实效。 

  5、制订切实可行的奖励制度。切实可行的奖励制度有一定的激励作用。一要适当提高讲课酬金和下乡补贴。二要给予适当的奖励, 每年或每两年评选一次先进,予以重奖。有重大贡献者,各级政府给予奖励。对听课的老年人可发一些纪念品。 

  6、加大对科普宣传经费投入。以上各项工作都涉及到经费问题。交通工具、宣讲费、奖励费、电视、影碟制作费等等,都需要一定的经费。各级政府、财政、各单位都要加大投入,以保证老年体育科普工作顺利进行,取得成效。 

  新时代赋予我们重任,新形势催人奋进。为了老年人的身心健康、为了建设健康中国,我们要千方百计、殚精竭虑做好老年体育科普工作,以不辱使命、不负众望的使命感和责任感,谱写我市老年体育科普工作的新篇章。